代办港澳通行证可能构成犯罪

近期办理的一个案件，案件的当事人是一个年轻人，有着不错的工作、不错的收入、不错的家庭，但是却因为使用商务类别的港澳通行证多次通关，在最近一次使用个人旅游类别港澳通行证准备通关时被刑事拘留，注意不是李某迪的行政拘留。

如果你看全文觉得累，看看文末的特别提示！特别提示！特别提示！

一．港澳通行证的类别、特点及办理条件

（一）港澳通行证的类别及特点

根据国家移民管理局政务服务平台，往来港澳通行证和签注签发服务指南显示港澳通行证的类别包括：个人旅游、团队旅游、商务、探亲、逗留、其他等种类。

个人旅游G

有效期可为三个月或一年，次数可为一次或两次，一般每次最长逗留7天，但也有更长的签种。最好的深圳户籍居民可以办理一年多次签注，但（按2015年4月13日新出台的规定）一周只能去一次，称作“一周一行”。

商务S

商务签证分为14天一次、3个月多次、1年多次、3年多次四类。持多次有效签注的，在有效期内每次可在香港或者澳门停留14天。

这样看来商务港澳通行证的核心有点是：签注方便、停留时间长。

（二）商务港澳通行证的办理条件

但是其办理条件、要求相对复杂：

交验工商营业执照副本并提交复印件；企业机构人员还须提交企业机构为本人交纳社会保险的凭证（申请多次商务签注的，须连续6个月以上缴纳社会保险）或者本人属于该企业机构的有关证明文件；企业机构出具的赴港澳商务活动事由说明。

企业机构在备案时已提交过上述有关证明材料的，企业机构人员在备案有效期内申请商务签注时无须重复提交有关证明材料。

转换一个角度，从身份看：

商务签注只允许下列人员申请：

(1)受单位派遣赴香港或者澳门商务。“单位”是指：经国家工商管理部门登记注册，具有独立法人资格的企业及其分支机构，或者在国家税务部门办理了税务登记且有生产经营的单位以及境处企业常驻内地代表机构。申请3个月或者1年多次商务签注，所在单位须事先向所在地公安机关出入境管理部门登记备案。各地根据本地实际情况制定登记备案的具体办法和审批条件，并对外公布。

(2)个休工商户经营者赴香港或者澳门商务。

(3)驾驶往返内地与香港或者澳门专用交通工具人员。

(4)在国际组织驻华机构，外国驻华使、领馆，外国企业、新闻机构等驻华办事处(以下简称驻华机构)工作的内地居民和定居国外的中国公民。上述人员受单位派遣赴香港、澳门从事商务活动。

简单说，一般企业、一般人是申请不了商务港澳通行证的。

二．非法办证中介在某些平台上是存在的，这种行为可能涉嫌犯罪

就是因为商务港澳通行证的便利性，导致很多人希望申领商务港澳通行证，而一些有资质的公司为了赚快钱帮没有真实劳动、劳务关系的他人申领商务港澳通行证。

根据我国刑法第三百二十条【提供伪造、变造的出入境证件罪；出售出入境证件罪定义、量刑】 第三百二十条 为他人提供伪造、变造的护照、签证等出入境证件，或者出售护照、签证等出入境证件的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

刑法解释：第三百二十条【提供伪造、变造的出入境证件罪；出售出入境证件罪定义、量刑】

第三百二十条　为他人提供伪造、变造的护照、签证等出入境证件，或者出售护照、签证等出入境证件的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

【解释】本条是关于为他人提供伪造、变造的出人境证件犯罪、出售出人境证件犯罪及处刑规定。

根据本条规定，为他人提供伪造、变造的出人境证件犯罪在客观上表现为实施为他人提供伪造、变造的出人境证件的行为。这里的“提供”，包括有偿提供和无偿提供，实践中一般是出于以牟利为目的的有偿提供。本罪的行为特征是提供假的出入境证件，只要行为人实施了为他人提供伪造、变造的护照、签证等出入境证件的行为，不论该证件的来源和造成的后果如何，均不影响本罪的成立。如果行为人只有伪造、变造护照等出入境证件行为，没有向他人提供的，应当以本法第二百八十条规定的伪造、变造国家机关证件罪定罪处罚。所谓“伪造”，是指非法制造虚假的出入境证件。所谓“变造”，是指在真实的出入境证件上采用涂改、擦消、揭换、拼接等方法予以加工、改造。“出人境证件”，是指我国国（边）境的出境、入境证件，主要是护照、签证，还有回乡证、返乡证等。

本条规定的出售出人境证件罪在客观方面表现为行为人实施出售护照、签证等出人境证件的行为。这里规定的“出售”，是指出卖，即以牟利为目的，向他人有偿提供出入境证件。实践中，出售出入境证件的行为主要表现为一些犯罪分子收集、购买后再转卖护照等各种出人境证件；一些人将自己的护照、签证、回乡证、返乡证等出人境证件非法出卖等等。本罪行为人出售的出人境证件必须是国家有权机关制发的真实的出人境证件。出卖伪造、变造出入境证件的，应当以为他人提供伪造、变造的出人境证件罪定罪处罚。至于出售的出人境证件是否在有效期内，不影响本罪的成立。

根据本条规定，对为他人提供伪造、变造出入境证件犯罪和出售出入境证件犯罪，处五年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。这里的“情节严重”，主要是指为他人提供伪造、变造的出人境证件或者出售出人境证件数量大的；多次或者经常性地为他人提供伪造、变造的出人境证件或者出售出入境证件的；造成严重后果的等等。

特别提示：

1.依法提供中介服务，如该中介领域需要特许，一定提前取得中介服务的资质。

2．在提供中介服务的时候，尽到基本的形式审查义务，对客户提供资料的真实性进行初步审核，并对审核过程留痕。

3.千万不要为了赚取中介费，配合客户提供虚假的资料、虚假的事实进行申请。

4. 《刑法》第三百二十条：情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。简单说情节严重：骗取5份以上；非法收取30万以上的费用；明知不准出入境人员还骗取的。你说这严重么？就是5年以上了。

所以：合规很重要